​山（shān）東省交通運輸廳（tīng）山東省發（fā）展改革委山東省（shěng）公安廳山東（dōng）省財政廳山（shān）東省商務廳關於印發山東省2025 年老舊營運貨車報廢更（gèng）新工作實施細則的（de）通知

各市（不含青島）交通運輸局、發展改革委、公安局、財政局、商（shāng）務（wù）局：

按照國務（wù）院決策部署（shǔ），以及《交通運輸部國家發展改革委（wěi） 財政部（bù）關於（yú）實施老舊營（yíng）運貨車報（bào）廢更新的通知（zhī）》（交（jiāo）規劃（huá）發〔2025〕17 號）、《交通（tōng）運輸（shū）部辦公廳國（guó）家（jiā）發展改革委山東省交通運輸廳山東（dōng）省發展和（hé）改革委員會山（shān）東省公安廳山東省財政廳山東省商務廳— 2 —辦公（gōng）廳 公（gōng）安部辦公（gōng）廳 財政部辦公廳商務部辦公廳關於印發 2025 年老舊（jiù）營運貨車報廢更新（xīn）工作實施細則的通知》（交辦運〔2025〕12 號）等（děng）規定，為做好2025 年老舊營運貨車報廢更新工作，現將有關事項通知如下：

一、補貼（tiē）範圍、補貼標準及實施期（qī）限（一）補貼範圍1.報廢貨車符合（hé）以（yǐ）下條件的（de），車輛所有人可以申請資金：（1）國四排放標準中型、重型（xíng）營運貨車；（2）持有公安機關開具的《機動車注銷證明》和具有資質的報廢機（jī）動車回收拆（chāi）解企業開具的《報廢機動車回（huí）收證明》，及車輛注銷前，交通運輸主管部門發放的有效《道路運輸證》。2.報廢更（gèng）新（xīn）貨車（chē）符（fú）合以下條件的，車（chē）輛所有人可（kě）以申請資金：（1）報廢車輛應當符合前述1.中報廢車輛要求；（2）新購置車輛應當為注冊登記的國六排（pái）放標準或新能源車輛（liàng），並持有交通運輸（shū）主管部門發放（fàng）的有效《道路運輸證（zhèng）》。其中，新能源車（chē）輛應納入《減免車輛購置稅的新能源汽車（chē）車型目（mù）錄》；（3）新購置車輛（liàng）與報廢（fèi）車輛注冊登記所有人一致。3.新購置貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申（shēn）請資金（jīn）：—3—新購置車（chē）輛應當為注冊登記的新能源城市冷鏈配送貨車（須符合《城市（shì）物流配送汽車選型技術要求》（GB/T29912）相關要求（qiú），並納入《減（jiǎn）免車輛購置稅的新能源汽（qì）車車型目（mù）錄》），且持有交（jiāo）通（tōng）運輸主管部門發（fā）放的（de）有效《道路運輸證》。（二）補貼標（biāo）準對提前報廢老（lǎo）舊營運貨車、提（tí）前報廢並更新購（gòu）置國（guó）六排放標（biāo）準貨車或新能源貨（huò）車、僅新購符合條件（jiàn）的新能源貨車，按照報廢車輛類型、提前報廢（fèi）時間和新購置車輛動力類型等，實施差別化補貼標準（見附件1）。已獲得中央其他資金渠道支持的（de）車輛，不納入本次補貼範圍。（三）實施（shī）期限老舊營運貨車報廢更新及新購（gòu）置新（xīn）能源城（chéng）市（shì）冷鏈配送貨車補（bǔ）貼時間自 2025 年 1 月 1 日至2025 年12 月31日（報廢貨車《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》日期、新購置貨車《機動（dòng）車行駛證》注冊登記日期和《道路運輸證》發放日期均應（yīng）在政策實施期內）。

二、資金申請、審核及撥付（一）補貼資金申請申（shēn）請老舊營運貨車報廢更新補貼資金的營運貨車所有人應當（dāng）在政（zhèng）策實施期內向其所在地設區的市級交（jiāo）通運輸主（zhǔ）管部門提出申請和證明材料（liào）原件（jiàn）以及複印件或掃描件，並（bìng）填（tián）報《老舊營運貨車報廢更新補（bǔ）貼資金申請（qǐng）表》（附件2），相關材料原則上按（àn）“一車一檔”的要求提交至設區市交通運輸— 4 —主管部門。設區市可授（shòu）權縣級（jí）交通（tōng）運輸主管部門代為受理並進行初審。相關證明（míng）材料（liào）如下（xià）：1.申請老舊營運貨車報廢補貼（tiē）資金（jīn）的，提交《報廢（fèi）機動（dòng）車回收證明》《機動車（chē）注銷證明》《道路運輸證》（或《道（dào）路（lù）運輸證（zhèng）》注銷證明），以及車輛注冊（cè）登記所有人身份證或營業執照。如委托辦（bàn）理的還需遞交委托（tuō）書、被委托人身份證原件。2.申請老舊營運（yùn）貨車報廢更新補貼（tiē）資金的，提交報廢車（chē）輛的（de）《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《道路運輸證》（或《道（dào）路運（yùn）輸證》注（zhù）銷證明），新購置車輛的《機動車行駛證》《道路運輸證（zhèng）》，以及車輛注冊登記所有人身份（fèn）證或營業執照。如委（wěi）托（tuō）辦理的還需遞交委托書、被委托人身份證原件。3.申請新購置車輛補貼資金的，提交《機動（dòng）車行駛證》《道路運輸證》，以及（jí）車（chē）輛注冊登記所有人身份證或營業執照。如委托辦（bàn）理的還（hái）需遞交（jiāo）委托書、被（bèi）委托（tuō）人身份證原件。（二（èr））市級審核各市交通運輸主（zhǔ）管部門應會同公安（ān）、商務（wù）、財政等部門按照（zhào）以下職能分工（gōng），在受理申請後（hòu）10 個工作日內完成（chéng）資料審核（hé）。申請人提交的材料（liào）真實完整、符合要求的（de），予以審核通過。申請人提交的材料（liào）不完整、不清晰無法（fǎ）辨識或者需要補充（chōng）其它相關證明材料的，受理單位應（yīng）當將補正信息要求一次性告知（zhī）申請人。申請人應及時（shí）按要求通過原渠道補正有關—5—信息。相關部（bù）門審核（hé）確認信息如下：1.審核車輛報廢（fèi）憑證（zhèng）。公安機關（guān）負責審核本地號牌（pái）車輛《機動車注銷證明》等證明材料。交通運輸主管部門負（fù）責審核《道路運輸證注銷證明》以及申請材料的完整性等其他信息。商務部門負責審核報廢車（chē）輛《報廢機動車回（huí）收證明》相關信息（xī）。《機（jī）動車注銷證明》《道路運輸證注銷證明》日期不分先後。2.審核更新車輛憑證。公安機關負責審核本地號牌車輛《機動車行駛證》相關信息。交通運輸主管部門負責審核《道路運輸證》、新能源車輛是否（fǒu）納入《減免車輛購置稅的（de）新能源汽車車型目錄》、新能源城市（shì）冷鏈配送貨車是（shì）否符合《城市物流配送（sòng）汽車選型技術要（yào）求》（GB/T29912）相關要求或由車輛生產企業出具的車輛符（fú）合（hé）該標準的承諾書（shū），以及申請材料的完整性（xìng）等其他信息。3.確認補貼金額。各市交通運輸（shū）主管部門（mén）應（yīng）至少每月匯總符合補貼（tiē）條件的（de）申請信息（xī），按照（zhào）確定的補貼標準向同級財（cái）政部門提出資金撥付申請。財政部門對補貼標準、補貼金額、材料完整性、收款人賬戶信息等進行確認。（三）資金撥付（fù）各市財政部門按照超長（zhǎng）期特別國債管理及國庫（kù）集中支付有關規（guī）定，將（jiāng）補（bǔ）貼（tiē）資金撥付至申請人。各市交通運輸主管部門、財政部門每月 5 日前，將上一月審核通過的申請（qǐng）人信（xìn）息、補貼總（zǒng）額以及完成兌付金額，匯總報省交通運輸廳、省— 6 —財政廳。省交通運（yùn）輸廳對各市補貼信息（xī）進（jìn）行複審，並將複審結果（guǒ）反饋各市。各市根據省級複審結果，按程序及時收回不符合條件的補貼資金（jīn），並調整用於其他符合條（tiáo）件的補貼申請，同時按程序重新報省級複審。

三、工作要求（一）資金管理1.資金來源及分擔比例。老舊營運貨車報廢更新補貼資金，通過超（chāo）長（zhǎng）期特別國債資金等（děng）渠道統籌安（ān）排，除中央補助資金外，省與市（shì）縣總（zǒng）體按照 5:5 比例共擔，其中（zhōng）東部（bù）、中部、西部地區省級承擔比例分別為40%、50%、60%。市以下經（jīng）費分擔辦法，由市級確定（dìng），對財政困難縣要降低（dī）分擔（dān）比（bǐ）例。具體執行中（zhōng），縣級應承擔的配套資金，可由市級（jí）先行墊付，並及時兌付補貼資金，待年度執行完畢後，再由各市通過（guò）體（tǐ）製結算歸集（jí）各縣（市、區）資金。政策實施期結束後，省裏將按照政策規（guī）定及預算管理要求，對各市進行清算。若設區的市用完（wán）中央資金及地方配套全部資（zī）金額度，超出（chū）部分由相（xiàng）關市縣自行負擔（dān），中央和省級不再承擔。截至2025年12 月 31 日未使用完的中央資金額度收回中央。2.資金撥付與使用。補貼資（zī）金兌付工作由市級（jí）層麵組織實施，各市相（xiàng）關部門負責將資金及時足額撥付到位，財政（zhèng）部門不得將資金切（qiē）塊撥付至縣（市、區），不得用（yòng）於平衡地（dì）方預算、償還地方政府（fǔ）債務、地方“三（sān）保”等支出，不得通過舉（jǔ）債籌集（jí）配套資金。—7—3.績效管理。省財政（zhèng）廳負（fù）責組織指導預算績效管理，省交通運輸廳（tīng）負責實施全過程（chéng）預算績（jì）效管理。各市交通運輸主管部（bù）門會同同級財政部門結合（hé）實際，設置本地區老舊營運貨車報廢更新績效目標，並向省交（jiāo）通運輸廳、省財政廳備案，按程序做好績效監控、績（jì）效評價等工作。4.製定工作（zuò）實（shí）施（shī）方案。各市交通運輸、發展改革、公安、財政、商務部（bù）門（mén）要根據國家和省有關規定，製定本地區（qū）老舊營運貨車報廢更新實（shí）施方案，並於6 月30 日（rì）前向省交通運輸廳、省發展改革委、省公安廳、省財政廳、省商務廳備案。（二）監督管理各市交（jiāo）通運（yùn）輸、發展改革（gé）、財政等部門（mén），要加（jiā）強對老舊營運（yùn）貨車報廢更新工作的監督檢查，確保（bǎo）補貼資金（jīn）使用（yòng）規範合理，對於發（fā）現（xiàn）的突出問題（tí），及時協調處置，並向省（shěng）裏（lǐ）報告。省（shěng）交通運輸廳將會同省發展改革委、省財政廳等部門（mén）密切跟（gēn）蹤補貼資金的安排和（hé）實（shí）施效果（guǒ），並組織開展抽（chōu）查，每次抽查比例原則上不低於 5%。對挪用、騙取補貼資金的單位和個人，依照《中華人（rén）民共和國預算法》《中華人民共和國公（gōng）務員（yuán）法》《中華（huá）人民共和國監察法》《財（cái）政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究相應責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）宣傳引導各市交通運輸主管部門要會同發展改革、公安、財政、商務等部門，細化責任分工、強化協同聯動，加強宣（xuān）傳引導，— 8 —積極回應社會公眾關心的報廢更（gèng）新資金政策、辦理流程等問題，營造良好輿論環境，鼓勵引導廣大道路貨（huò）運經營業戶主動報廢更新（xīn）老舊營運貨車。