2022年7月28日，交通運輸部發布了關於《道（dào）路運輸車輛（liàng）技（jì）術管理規定（修訂征（zhēng）求（qiú）意見稿（gǎo））》和關於征求意見稿的起草說明，其中起草說明對征求意見稿的修訂背（bèi）景，修訂（dìng）原則，修訂過程（chéng）和主要修訂內容進行了說明。

附：《道路運輸車（chē）輛技術管理規定（修訂征求意見稿）》全文：

道路運輸車輛技術管理規（guī）定（dìng）

（修訂征求意見稿）

第（dì）一章  總  則

第一條 為加強道路運（yùn）輸車輛技術管理（lǐ），保持車輛技術狀況良好，保障運輸安全，發揮車（chē）輛效能，促進節能減排，根據《中（zhōng）華（huá）人民共和國（guó）安全生產法》《中華人民共和國節約能源法》《中華人（rén）民共和國道路運輸條（tiáo）例》等（děng）法律、行（háng）政法規，製定本規定。

第二條 道路運輸（shū）車輛技術管理適用（yòng）本規（guī）定。

本規定所稱道路運輸車輛包括道路（lù）旅客運輸車輛（以下簡稱客車）、道（dào）路危險貨物運輸車輛（以下簡稱危貨運（yùn）輸車）和其他道路貨物運輸車輛（以下簡稱其他貨車）。

本規定所稱道路運輸車輛技術管理，是指從技術（shù）角度（dù）對道路運輸車輛的準入核查、維護修理（lǐ）、檢驗檢測、年度審驗、轉籍變更、報廢退出等環節（jiē）進行的全過程管理。

第三條 道路運輸車輛技術管理應當（dāng）堅持分（fèn）類管（guǎn）理、預防為主、安全（quán）高效、節能環保的原則（zé）。

第四條 道路運輸經營者是道路（lù）運輸車輛技術（shù）管理的（de）責任主體，負責對道路運（yùn）輸車輛實行擇優選配、正確（què）使用、周期維護、視情修理、定（dìng）期檢驗（yàn）檢測和適（shì）時更新，保證投入道路運輸經營的車輛符合（hé）技術要求。

第五條 鼓勵道路運輸經營者使用安全（quán）、節能、環保型車輛，促進智能化、輕量化、標準化車型推廣運用，加強科（kē）技（jì）應用，不斷提高車輛管理水平和技術水平。

第六條 交通運輸部主管（guǎn）全國道路運輸車輛技（jì）術管理監督工作。

縣級以上地方人（rén）民政府交通運輸（shū）主管部門（mén）負責本行政區域內道路運輸車輛技術管理監督工作。

第二章（zhāng）  車輛技（jì）術條（tiáo）件

第七條 從事道路運輸經營的車輛（liàng）應當（dāng）符合下列技術要（yào）求：

（一）車輛的外廓尺寸、軸荷和最大允許總質量應當符合《汽車、掛車及（jí）汽車列車外廓尺寸（cùn）、軸荷及質量限值》（GB 1589）的要求。

（二）車輛的技術性能應當符合《機動車安全（quán）技術檢驗項目和方法》（GB 38900）的要求。客車還應當符合《營運客車（chē）安全技術條件》（JT/T 1094）的要（yào）求。危貨運輸車還應當符合《危險貨物道路運輸營（yíng）運車輛安全技術條件》（JT/T 1285）的要（yào）求。其他貨車還應當符合《營運貨車安全技術條件 第1部分：載貨汽車》（JT/T 1178.1）、《營運貨車安（ān）全技術條件 第2部分：牽引車輛與掛車》（JT/T 1178.2）的要（yào）求。

（三）車型的燃料（liào）消（xiāo）耗量限值應當符合道路運輸車輛（liàng）燃料消耗（hào）量限值標準的（de）要求。

（四）車輛技術等級應當達到二級以上（shàng）。危貨（huò）運輸（shū）車、國際道路運輸車（chē）輛、從事一類和二類客運班線（xiàn）、包車客（kè）運以（yǐ）及（jí）營（yíng）運線路長度在800公裏以上的客車，技術等級應（yīng）當達到一（yī）級。技術等級評定方（fāng）法應（yīng）當符合國家有關道路運輸車輛技術等級評定的要（yào）求。

（五）客車的類（lèi）型等級應當（dāng）達到普通級以（yǐ）上。從事一類（lèi）和二類客運班線、包車客運、國際道路旅（lǚ）客運輸，以及（jí）營運線路（lù）長度在800公裏以上客（kè）車的類型等級應（yīng）當達到中級以上。其類型劃分和（hé）等級評定應當符合國家有關營運客車類型劃分及等級評（píng）定的要求。

第八條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應當加強從事道路運輸經營車輛的管理，按照有關規定（dìng）組織對申請從事道路運輸經營的車輛開展實車核查，如實記（jì）錄核查（chá）情（qíng）況。對不符合本規定的車輛不得（dé）配（pèi）發道路（lù）運輸證。

在對掛車配發道（dào）路運輸證和年度審驗時，應當查驗掛車是（shì）否具有有效行駛證。

第（dì）九條 禁止（zhǐ）使用報廢、擅（shàn）自改裝（zhuāng）、拚（pīn）裝（zhuāng）、檢測不合格以及其（qí）他不符合國家（jiā）規定的車輛從事道路運輸（shū）經營活動。

第三章  車輛使用管理

第一節（jiē）  基本要求

第十條（tiáo） 道路運（yùn）輸經營者應當遵（zūn）守有關法律法規、標準和規（guī）範，認真履行車輛技術管理的主體責任，建立健（jiàn）全管理製度，加強車輛技術管理。

第十一條 鼓勵道路運輸經營者設置相應的部門負責（zé）車輛技術管理工作，並根據車（chē）輛數量和（hé）經（jīng）營類別配備車輛技術管理人員，對車輛實施有效的技術管理。

第十二（èr）條 道（dào）路（lù）運輸經營者應當加強車（chē）輛維護、使用、安全（quán）和節能等方麵的業務培訓，提升從業人員的業務素質和技能，確保（bǎo）車（chē）輛處於良好的（de）技術（shù）狀況。

第十三條 道路運輸經營者應當根據有關道路運輸企（qǐ）業車輛技術管理標準，結合車輛技術狀況和運（yùn）行條件，正確使用車輛。

鼓勵（lì）道路運輸經（jīng）營者依據相關標準要求，製定車輛使用技術管理規範（fàn），科學設置車輛經濟、技術定（dìng）額指標並定期考核，提升車輛技（jì）術管理水平（píng）。

第十四條 道路運輸經營者應當建立車輛技術檔案製度，實行一車一檔。檔案內容應當（dāng）主要包括：車（chē）輛基本（běn）信息，機動車檢驗檢測報告，道路運輸達標車輛核查記錄表，車輛技術等級評定、客車類（lèi）型（xíng）等級關（guān）鍵配置參數年度複（fù）核、車輛維護和修理（含《機動（dòng）車維修（xiū）竣工出廠合格證（zhèng）》）、車輛主要零部件更換（huàn）、車輛變更、行駛裏（lǐ）程、對車輛造成損傷的交通事故等記錄。檔案內容應當準確（què）、詳實。

車（chē）輛所有權轉移、轉籍時，車輛技術檔（dàng）案（àn）應當隨車移交。

道路運輸經營者應當運用信息化技術做好道路運輸車輛技術檔案（àn）管理工作。

第二（èr）節（jiē）  維護與修理

第十五條 道路運輸經營（yíng）者應當建立車輛（liàng）維護製度。

車輛維護分為日常維護、一級維護和二級維護。日常維（wéi）護由駕（jià）駛員實施，一級維護和二級維護由道路（lù）運（yùn）輸經營者（zhě）組織實（shí）施，並做好記錄。

第十（shí）六條 道路運輸經營者應當依據（jù）國家有關標準和（hé）車輛維修手冊、使用說明書等，結合車（chē）輛類別、車輛運行（háng）狀況、行駛裏程、道路條件、使用年限等（děng）因素，自行確定車輛維護周期，確保車輛正常維護。

車輛（liàng）維護作業項目應（yīng）當按照國家關於汽車維護的技術規範要求和汽車生產企業公開的車輛維護技術信息確定。

道路運輸經營者具備二級維護作業能力的，可以對自有車輛進行二級維護作業，保（bǎo）證投入運營的（de）車輛符合技術管理要求，無需進（jìn）行二級維護竣工（gōng）質量檢測。

道路運輸經營者不（bú）具備二級維護作業能力的，可以委托二（èr）類以上（shàng）機動車維修（xiū）經營者進行二級維護（hù）作業。機動車維修經營者完成二級維護作業（yè）後，應當向委托方出具機動車維修竣工出廠合（hé）格（gé）證。

第十七條 道路（lù）運輸（shū）經營者應當遵循視情修理（lǐ）、保（bǎo）障安全的原則，根據實際情況對車輛進行及時（shí）修理。

第十（shí）八條 道路運輸經（jīng）營者用於（yú）運輸劇（jù）毒化學品、爆炸品的專用（yòng）車輛及罐式專用車輛（含罐式掛車），應當到具備危貨運輸車維修條件的企業進行維修。

前（qián）款規定專用車輛的牽（qiān）引車和其他運輸危（wēi）險（xiǎn）貨（huò）物的車輛由道路運輸經（jīng）營者消除危險貨物的（de）危害後，可（kě）以到具備一般車輛維修條件的（de）企業進行（háng）維修。

第三（sān）節  檢驗檢測

第十九條 道路運（yùn）輸經營者應當定期到（dào）取得市場監督管理部門資質認（rèn）定證書、具備道路（lù）運輸車（chē）輛檢（jiǎn）驗檢測能力的機動車（chē）檢驗檢測機構，對道路（lù）運輸車輛進行檢驗（yàn）檢測和技術等級評定。

第二十條 道路運輸經營者應當自（zì）道路運輸車輛首次取得（dé）道路運（yùn）輸證當月起，按照下列周期和頻次，進行檢驗檢測和技術等級評（píng）定。

（一）客車、危貨運輸車自首次經國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿60個（gè）月（yuè）的，每12個（gè）月進行（háng）1次檢驗檢測和技術等級評定；超過60個月的，每（měi）6個月（yuè）進行1次檢驗（yàn）檢測（cè）和（hé）技術等級評（píng）定。

（二（èr））其它貨（huò）車自首次經國家（jiā）機動車輛注冊登記主管部門（mén）登記注冊不滿120個月的，每12個月進行1次檢（jiǎn）驗檢測和技術等級評定（dìng）；超過120個月的，每6個月進行1次檢驗檢測和技術等級評定。

第二（èr）十一條 客車、危貨運（yùn）輸車的（de）檢驗檢測和技術等級評定應當到（dào）車（chē）籍所在地的機動車檢驗檢測機構進行。

其他貨車的檢驗檢測和技術等（děng）級評定可以到全國範圍內符合條件的機動車檢驗檢（jiǎn）測機構進行。

第二十二條 從事道路運輸車輛檢驗檢測業務的機動車檢驗檢測機構應當按照《機動車安全技（jì）術檢驗項目和方（fāng）法》（GB 38900）實施檢驗檢測，出具機動車檢驗檢測報告（gào），並按照（zhào）道路運輸車輛技術等級評定有關規定在報告“備注”欄簽注車輛技術（shù）等級。

機動車檢驗檢測機構應當確保檢驗（yàn）檢測和技術等級評定結果客觀（guān）、公正、準確，並對檢驗（yàn）檢測和技術等級評（píng）定結果承擔法律責任（rèn）。

第二十三條 從事道路運（yùn）輸車輛（liàng）檢驗檢測業（yè）務的機動車檢驗檢測機構應當按照《機動車安全技術檢驗項目和（hé）方法》（GB 38900）及有（yǒu）關規定，及時、準確、完整上傳檢（jiǎn）驗檢測數據（jù）和檢驗檢測報告。

第（dì）二十四條（tiáo） 縣級以（yǐ）上地方人民政府交通運輸主管部門應當組（zǔ）織對車輛座位數、座間距（jù）、輪胎類型、汽車安全帶、衛星定位係統車載終端（duān）等客車類型等級關鍵（jiàn）配置參數進（jìn）行年度複核。

第二十五條 從事道路運輸車輛檢驗檢測業務的機動車檢驗檢測機構應當建立（lì）車輛（liàng）檢驗檢測檔案，檔案內容主要（yào）包括：機動車檢驗檢測報告（含車輛基本信息、車輛技術等級）、道路運輸達標車輛核查記錄表、客車類型（xíng）等級關鍵配置參數年度複核記（jì）錄。

第四節  年度審驗及轉籍變更

第二十六條 道路運輸經（jīng）營者（zhě）可以在道路運輸車輛年度審驗有效期屆滿前（qián）3個月內進行年度審驗，年度審驗後有（yǒu）效期截止月份不變。

道路運輸經營者可以通過互（hù）聯網道路運輸便民政務服務係統辦理車（chē）輛年度審驗。

第二十七條 縣級以上地方人民政（zhèng）府交（jiāo）通運輸主管部門應當將車輛技術狀況納入道（dào）路運輸車輛年度審驗內容，查驗車輛技術等級（jí）評定結論。客車還應當查（chá）驗類型等級關鍵配置參數年度複核結果。

道路運輸車輛技（jì）術等（děng）級應當在道路運（yùn）輸證上標明。道路（lù）運輸（shū）車輛通過互聯（lián）網道路運輸便民政務（wù）服務係統（tǒng）辦理年度審驗並出具（jù）網上（shàng）年度審驗憑證的，無需在紙質道路運（yùn）輸證上標明車輛技術等級。

第二十八條 已經（jīng）取（qǔ）得道路運輸證的在用道路運輸車（chē）輛，因跨省轉籍、所有權轉移等依法辦理道（dào）路運輸證變更的客車、危貨運輸車，應當對照原《道路運輸達標車輛核查（chá）記錄表》進行實車核查。其他道路運輸車輛因轉籍、所有（yǒu）權轉移等依法辦理道路運輸證變更且辦理時間（從原道路運輸證注銷之日起至管理部門受（shòu）理道路運輸經營（yíng）者再次（cì）申請辦理道路運輸證（zhèng）之日止）未超過90日的，以及經營（yíng）期延續的，無需進行道路運輸達標車輛實車（chē）核查。

第二十九條 道路運輸經營者應當按照（zhào）國家有關（guān）機動車強製報廢標準規定（dìng），對（duì）達到報廢標準（zhǔn）的道路運輸（shū）車輛進行報廢處理，辦理道路運輸證注銷手續。

第（dì）四章  監督檢查

第三十條 交通運輸主管部門應當按照職責權限和（hé）法（fǎ）定程序對道路運輸車輛技術管理進行監督檢查。

道路運輸經營者應當對交通運輸主管部（bù）門（mén）的監督檢查予以配合，如實反映情況，提供有關資料（liào）。

第三十（shí）一條 交（jiāo）通運輸主管部門應（yīng）當（dāng）依托道路運政管理信息係統建立車輛管理檔案，及時更新管理檔（dàng）案信息，實現全（quán）國道路運輸車輛（liàng）管理檔案信息共享。檔案內容主要包括：車輛（liàng）基本情況，道（dào）路運輸達標車輛核查記錄表，機動車檢驗檢測報告，車輛技術等級評定、客車類型等級（jí）關鍵配置參數年度複核、車輛變更等記錄。

第三十二條 縣級以上（shàng）地方人（rén）民政府交通運輸主（zhǔ）管部門應當將道路運輸車輛（liàng）的技術管理情況納入道路運輸企業質量信譽考核和誠信管理（lǐ）體係。

第五章  法律責任

第三十三條 違反本（běn）規定，道路運輸經營者有下列行為之一的，縣級以上地方人（rén）民政府交通運輸主管（guǎn）部（bù）門應當責令改正，給予警告；情節嚴重的，處以1000元以（yǐ）上5000元以下罰款：

（一）道路運輸車（chē）輛（liàng）技術狀況未達到《機動車安全技術檢驗項目（mù）和方法》（GB 38900）及有關技術標準（zhǔn）要求的；

（二（èr））使用報廢、拚裝（zhuāng）、檢測不合格以及其他（tā）不符合國家規定的車輛從事道路運輸經營活（huó）動的（de）；

（三）未按照規定的周期和頻次進行車輛檢驗檢測和技（jì）術等級評定的；

（四）未建（jiàn）立道路運（yùn）輸車輛技術檔案或者（zhě）檔（dàng）案不符合規（guī）定（dìng）的；

（五）未做好車輛維（wéi）護記錄的。

第三十（shí）四條 違反（fǎn）本規定，道路運輸經營者擅自改裝已取得道路運輸證的車輛（liàng）的，縣級以上地（dì）方人民政府交通運輸主管部門應當責令改（gǎi）正，處以5000元以上2萬元以下（xià）罰款。

第三十五條 違反本規定，從事道路運（yùn）輸車輛（liàng）檢驗檢測業務的機動車檢驗檢測機構有下列行為之（zhī）一的，縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門不予采信（xìn）其出具的檢驗檢測報告。存在（一（yī））（二）（三）情形的，抄報同級市（shì）場監（jiān）督管理部門處理。

（一）不按（àn）技術標準規範對道路運輸車輛進行檢驗檢測的；

（二）未（wèi）經檢（jiǎn）驗檢測出具（jù）道路運輸車輛檢驗檢測結果的；

（三）不如實出具車（chē）輛檢驗檢測結果的；

（四）未（wèi）按規定完整、準確上傳道路運輸（shū）車輛檢驗檢測數據和檢驗（yàn）檢測報（bào）告的。

第三十六（liù）條 交通運（yùn）輸主管（guǎn）部門工作人員在監（jiān）督管理工（gōng）作中濫用職權、玩忽職（zhí）守、徇（xùn）私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法（fǎ）機關依法處理。

第六（liù）章  附  則

第三十七（qī）條 從事普通貨（huò）運經營的總質量4500千克及（jí）以下普通貨運車輛，不適用本規定。

第三十八條 本規定自2022年（nián）**月**日起施行。2016年1月22日以交通運輸部令2016年第1號公布的《道路運輸車輛技術管理規定》、2019年6月21日以交通運輸部令2019年第19號公布的《交（jiāo）通（tōng）運輸部關於修改<道路運輸車輛技術管理規定>的決定》同時廢（fèi）止。